acuerdo de paz de guatemala

Acuerdo de paz firme y duraderaGuatemala, 29 de diciembre de 1996

Considerando:Que con la suscripción del presente Acuerdo se pone fin a más de tres décadas de enfrentamiento armado en Guatemala, y concluye una dolorosa etapa de nuestra historia,Que a lo largo de los últimos años, la búsqueda de una solución política al enfrentamientoarmado ha generado nuevos espacios de diálogo y entendimiento dentro de la sociedad Que de aquí en adelante empieza la tarea de preservar y consolidar la paz, que debe unir los esfuerzos de todos los guatemaltecos, Que para ese fin el país dispone, con los acuerdos de paz, de una agenda integral orientada asuperar las causas del enfrentamiento y sentar las bases de un nuevo desarrollo,Que el cumplimiento de estos acuerdos constituye un compromiso histórico e irrenunciable,Que para conocimiento de las generaciones presentes y futuras, es conveniente recoger el sentidoprofundo de los compromisos de paz, El Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca(URNG) acuerdan lo siguiente:

1. Los acuerdos de paz expresan consensos de carácter nacional. Han sido avalados porlos diferentes sectores representados en la Asamblea de la Sociedad Civil y fuera de ella.Su cumplimiento progresivo debe satisfacer las legítimas aspiraciones de losguatemaltecos y, a la vez, unir los esfuerzos de todos en aras de esos objetivos comunes.

2. El Gobierno de la República reafirma su adhesión a los principios y normas orientadasa garantizar y proteger la plena observancia de los derechos humanos, así como suvoluntad política de hacerlos respetar.

3. La población desarraigada por el enfrentamiento armado tiene derecho a residir y vivirlibremente en el territorio guatemalteco. El Gobierno de la República se compromete aasegurar su retorno y reasentamiento, en condiciones de dignidad y seguridad.

4. Es un derecho del pueblo de Guatemala conocer plenamente la verdad sobre lasviolaciones de los derechos humanos y los hechos de violencia ocurridos en el marco delenfrentamiento armado interno. Esclarecer con toda objetividad e imparcialidad losucedido contribuirá a que se fortalezca el proceso de conciliación nacional y lademocratización en el país.

5. El reconocimiento de la identidad y derechos de los pueblos indígenas es fundamentalpara la construcción de una nación de unidad nacional multiétnica, pluricultural ymultilingüe. El respeto y ejercicio de los derechos políticos, culturales, económicos yespirituales de todos los guatemaltecos, es la base de una nueva convivencia que refleje ladiversidad de su nación.

6. La paz firme y duradera debe cimentarse sobre un desarrollo socioeconómicoparticipativo orientado al bien común, que responda a las necesidades de toda lapoblación. Dicho desarrollo requiere de justicia social como uno de los pilares de launidad y solidaridad nacional, y de crecimiento económico con sostenibilidad, comocondición para atender las demandas sociales de la población.

7. Es fundamental para lograr la justicia social y el crecimiento económico, laparticipación efectiva de los ciudadanos y ciudadanas de todos los sectores de lasociedad. Corresponde al Estado ampliar estas posibilidades de participación yfortalecerse como orientador del desarrollo nacional, como legislador, como fuente deinversión pública y proveedor de servicios básicos, como promotor de la concertaciónsocial y de la resolución de conflictos. Para ello el Estado requiere elevar la recaudacióntributaria y priorizar el gasto público hacia la inversión social.

8. En la búsqueda del crecimiento, la política económica debe orientarse a impedir que seproduzcan procesos de exclusión socioeconómica, como el desempleo y elempobrecimiento, y a optimizar los beneficios del crecimiento económico para todos losguatemaltecos. La elevación del nivel de vida, la salud, la educación, la seguridad socialy la capacitación de los habitantes, constituyen las premisas para acceder al desarrollosostenible de Guatemala.

9. El Estado y los sectores organizados de la sociedad deben aunar esfuerzos para laresolución de la problemática agraria y el desarrollo rural, que son fundamentales paradar respuesta a la situación de la mayoría de la población que vive en el medio rural, yque es la más afectada por la pobreza, las iniquidades y la debilidad de las instituciones

10. El fortalecimiento del poder civil es una condición indispensable para la existencia deun régimen democrático. La finalización del enfrentamiento armado ofrece laoportunidad histórica de renovar las instituciones para que, en forma articulada, puedangarantizar a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, lapaz y el desarrollo integral de la persona. El Ejército de Guatemala debe adecuar susfunciones a una nueva época de paz y democracia.

11. La incorporación de la URNG a la legalidad en condiciones de seguridad y dignidadconstituye un factor de interés nacional, que responde al objetivo de la conciliación y delperfeccionamiento de un sistema democrático sin exclusiones.

12. Las reformas constitucionales contenidas en los acuerdos de paz, constituyen la basesustantiva y fundamental para la conciliación de la sociedad guatemalteca en el marco deun Estado de derecho, la convivencia democrática, la plena observancia y el estrictorespeto de los derechos humanos.

13. Las elecciones son esenciales para la transición que vive Guatemala hacia unademocracia funcional y participativa. El perfeccionamiento del régimen electoralpermitirá afianzar la legitimidad del poder público y facilitar la transformacióndemocrática del país.

14. La implementación de la agenda nacional derivada de los acuerdos de paz, constituyeun proyecto complejo y de largo plazo que requiere la voluntad de cumplir con loscompromisos adquiridos y el involucramiento de los Organismos del Estado y de lasdiversas fuerzas sociales y políticas nacionales. Este empeño supone una estrategia quepriorice con realismo el cumplimiento gradual de los compromisos, de forma tal que seabra un nuevo capítulo de desarrollo y convivencia democrática en la historia de guatemala

II. Vigencia de los acuerdos de paz

15. Al presente Acuerdo de Paz Firme y Duradera quedan integrados todos los acuerdossuscritos con base en el Acuerdo Marco sobre Democratización para la Búsqueda de laPaz por Medios Políticos, suscrito en la Ciudad de Querétaro, México, el 25 de julio de1991 y a partir del Acuerdo Marco para la Reanudación del Proceso de Negociación entreel Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, suscritoen la Ciudad de México el 10 de enero de 1994. Dichos acuerdos son:- El Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, suscrito en la Ciudad de Méxicoel 29 de marzo de 1994;- El Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por elEnfrentamiento Armado, suscrito en Oslo el 17 de junio de 1994;- El Acuerdo sobre el Establecimiento de la Comisión para el EsclarecimientoHistórico de las Violaciones a los Derechos Humanos y los Hechos de Violenciaque han Causado Sufrimientos a la Población Guatemalteca, suscrito en Oslo el23 de junio de 1994;- El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, suscrito en laCiudad de México el 31 de marzo de 1995;- El Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, suscrito en laCiudad de México el 6 de mayo de 1996;- El Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder civil y Función del Ejército en unaSociedad Democrática, suscrito en la Ciudad de México el 19 de septiembre de- El Acuerdo sobre el Definitivo Cese al Fuego, suscrito en Oslo el 4 de diciembre- El Acuerdo sobre Reformas Constitucionales y Régimen Electoral, suscrito enEstocolmo el 7 de diciembre de 1996;- El Acuerdo sobre Bases para la Incorporación de la URNG a la Legalidad,suscrito en Madrid el 12 de diciembre de 1996;- El Acuerdo sobre Cronograma para la Implementación, Cumplimiento yVerificación de los Acuerdos de Paz, suscrito en la Ciudad de Guatemala el 29 dediciembre de 1996.

16. Con excepción del Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, que está en vigenciadesde su suscripción, todos los acuerdos integrados al Acuerdo de Paz Firme y Duraderacobran formal y total vigencia en el momento de la firma del presente Acuerdo.

III. Reconocimiento

17. Al culminar el histórico proceso de negociación para la búsqueda de la paz pormedios políticos, el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria NacionalGuatemalteca dejan constancia de su reconocimiento a los esfuerzos nacionales einternacionales que han coadyuvado a la conclusión del Acuerdo de Paz Firme yDuradera en Guatemala. Resaltan el papel de la Comisión Nacional de Reconciliación, dela Conciliación, de la Asamblea de la Sociedad Civil, y de la Moderación de las NacionesUnidas. Valoran asimismo el acompañamiento del Grupo de Países Amigos del Procesode Paz de Guatemala, integrado por la República de Colombia, el Reino de España, losEstados Unidos de América, los Estados Unidos Mexicanos, El Reino de Noruega y laRepública de Venezuela.

IV. Disposiciones finales

Primera. El Acuerdo de Paz Firme y Duradera entra en vigencia en elmomento de su suscripción.Segunda. Se dará la más amplia divulgación al presente Acuerdo, enespecial a través de los programas oficiales de educación.Ciudad de Guatemala, 29 de diciembre de 1996.